阳山党群服务系统

阳城镇 环城新村社区
您现在的位置:首页 >规章制度
农村集体经济合作社章程
时间:2017-04-07 15:12:32    点击:32545    来源:平台管理

第一章   

第一条  为规范本社集体资产的经营和管理,保障集体和成员的合法权益,依照《广东省农村集体经济组织管理规定》,结合本社实际,制定本章程。

第二条  本社的前身是人民公社体制时期的生产队,从1980年实行以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制时起改称本社。

第三条  本社的名称: 广东省阳山县阳城镇石坳村崩塘经济合作社

名称缩写:阳山县阳城镇石坳村崩塘经济合作社。

本社住所:阳山县阳城镇石坳村崩塘自然村。            

第四条  本社遵守法律、法规、规章及政策,在坚持社会主义集体所有制的前提下,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,促进集体资产保值增值,为成员提供公共物品和公共服务,实现共同富裕。

第五条  本社履行下列职责:

(一)经营管理属于本社成员集体所有的土地和其他资产;

(二)经营管理依法确定由本社使用的国家所有的资源性资产及其他资产;

(三)管理政府拨给的补助资金以及公民、法人和其他组织捐赠的资产和资金;

(四)办理集体土地承包、流转及其他集体资产经营管理事项;

(五)为本社成员提供服务;

(六)法律、法规、规章、政策和本章程规定的其他职责。

第二章    

第六条  本社所有的资产包括:

(一)法律规定属于本社农民集体所有的耕地、森林、林地、草场等自然资源,兴办集体企业、镇村公共设施和公益事业建设使用本社农民集体所有的土地;

本社分配的宅基地、自留地、自留山的土地属于本社集体所有;

(二)本社兴建的建筑物、构筑物和购置的交通、通讯、电力、教育、科技、文化、卫生、体育设备等财产;

(三)本社与公民、法人或者其他组织合作兴办的项目中,按合同规定属于本社所有的资产;

(四)本社及社办企业设立的专项资金,国家征用征收土地各项补偿费和对生态公益林补偿费中属于本社所得部分,本社集体建设用地流转收益,本社“一事一议”筹资筹劳等形成的资产;

(五)本社及社办企业、公益事业单位拥有的农业、林业、渔业、畜牧业等农业资产;

(六)本社所有资产的经营管理收益;

(七)依法属于本社所有的其他资产。

第七条  本社清产核资至        日止,资产总额为    万元,负债总额为    万元,净资产总额为    万元。

第三章  成员及其权利义务

第八条 本社成员分为自然成员、保留成员和表决成员三种类别进行成员资格界定:

(一)自然成员。下列人员自然属于本社成员:

1.原    大队、    生产队的社员,户口保留在本社所在地,履行法律、法规、规章、政策和本社章程规定义务的。

2.实行以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起,户口已在本集体经济组织所在地,并履行法律法规和组织章程的义务的;

3.本社下列成员合法生育或依法收养的子女,户口保留在本社所在地,并履行法律、法规、规章、政策和本社章程规定义务的:

1)夫妻双方均为农业户口的本社成员合法生育或依法收养的子女;

2)夫妻双方一方为非农业户口,另一方为本社成员合法生育或依法收养的子女;

4.与本社成员结婚的原非本社成员的公民,依法将户口迁入本社所在地,并履行法律、法规、规章、政策和本社章程规定义务的。

5.参加第二轮土地承包领取土地经营权证书的;

(二)保留成员。本社成员有下列情形之一的,保留其成员资格:

1.在校学生;

2. 现役义务兵;

3. 在服刑、劳教、戒毒期间人员(刑期内不享受社员权益);

 (三)表决成员。法律、法规、规章和县级以上人民政府未有明确规定的情况特殊的公民,须经社委会(理事会)审查和成员大会表决确定其成员资格。

第九条  依照本章程确认为本社成员的,由社委会负责登记造册。

第十条 本社成员享有下列权利:  

(一)年满18周岁的成员依法依本章程享有选举、被选举的权利;

(二)按照法律、法规、规章、政策和本章程规定行使表决权;

(三)监督集体资产经营管理活动,提出意见和建议,按规定查阅财务会计报告、社委会、民主理财监督小组或者成员大会、成员代表会议的会议记录等;

(四)享有本社集体资产产权,获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营收益;  

(五)承包土地及其他资产;  

(六)对公开招标的项目,在同等条件下有优先权;  

(七)法律、法规、规章、政策和本章程规定的其他权利。

第十一条 本社成员应当履行下列义务:  

(一)遵守法律、法规、规章、政策和本章程规定,执行成员大会、成员代表会议和社委会的决议(定);

(二)维护本社的合法权益;  

(三)依法开展家庭经营并履行合同;  

(四)承担集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营风险;

(五)法律、法规、规章、政策和本章程规定的其他义务。

第四章  组织机构

第十二条 本社设立成员大会、成员代表会议、社委会(理事会)、民主理财监督小组(监事会),也可根据需要,加设其他经营管理机构。

第十三条 成员大会是本社的最高权力机构。成员大会由年满18周岁、具有完全民事行为能力的全体成员组成。凡涉及成员切身利益的重大事项,必须提交成员大会讨论决定。

第十四条  成员大会由社委会(理事会)召集,一般每年不少于一次。成员大会由具有选举权的成员的半数以上参加,或者由2/3以上的户的代表参加。所作决定经到会人员的半数以上通过方为有效。

1/10以上有选举权的成员提议,可以召开临时成员大会。

第十五条  成员大会实行一户一票 一人一票的表决方式。

成员代表会议实行一人一票的表决方式。

第十六条  社委会(理事会)成员必须是本社成员,年龄在18周岁至60周岁,具有一定的文化知识且政治素质好,有相应经营管理能力。

第十七条 社委会(理事会)会议由全体社委会成员出席(特殊情况可除外);有1/3社委会成员提议的,可召开临时社委会会议。

社委会(理事会)表决实行“一人一票制”和“实名制”,所作决定须经与会社委会成员的过半数赞成票通过;在赞成和反对票相等时,社长在听取各种意见后有权决定。

社委会(理事会)实行会议记录制度,社委会的会议记录应完整准确,并由与会者签名,存档备查。

社委会(理事会)的决策违反法律、法规、规章、政策、本章程规定或违反成员大会、成员代表会议决议,致使本社受到重大经济损失的,由赞成决策的社委会成员承担相应责任。

第十八条 民主理财监督小组(监事会)是由成员代表会议选举产生的内部监督机构,由成员代表3-5人组成,设组长1名,其任期与社委会(理事会)相同。社委会成员、财务人员及其直系亲属不得参加同级民主理财监督小组。

第十九条 民主理财监督小组(监事会)行使下列职权:

(一)检查监督社委会执行成员大会或成员代表会议的决议;

(二)检查监督集体资产经营管理的财务活动,并于每季第一个月 10 日前对财务收支的原始凭证进行审核;行使财务预决算初审权、财务开支监督权和不合理开支否决权;

(三)检查监督集体资产的经营、招投标、出租、流转等各项经济活动及合同的签订和履行;

(四)向成员大会或成员代表会议做民主理财监督工作报告;

(五)法律、法规、规章、政策和本章程规定的其他职责。

第二十条 民主理财监督小组(监事会)每季度召开一次会议,会议可根据内容和需要邀请社委会成员和部分成员参加。民主理财监督小组必须依照法律、法规、规章、政策和本社章程规定行使职权,不得超越权限范围干扰决策机构、执行机构行使职权。民主理财监督小组成员各享有一票表决权。民主理财监督小组实行会议记录制度,会议记录应当完整准确,并由与会者签名,存档备查。 

第五章  资产的经营和管理

第二十一条  社委会(理事会)应以效益为中心,以促进资产保值增值为目标,加强对本社资产的经营管理。

第二十二条  社委会(理事会)在资产发包、租赁时,应依法签订承包、租赁合同,按合同约定及时向承包人、承租人收取承包金、租金。重大经济项目的承包、租赁应进行公开招投标。

第二十三条  未经成员大会或成员代表会议讨论通过,不得将集体资产出借给任何单位和个人。严禁为其它单位和个人作经济担保。

本社有权拒绝任何公民、法人或其他组织平调、挪用、侵占、截留本社的资产。

第二十四条  本社建立集体资产登记制度,做好登记造册和归档工作。每年 12 月份对资产进行一次清查盘点,每隔 3 年对资产进行一次清产核资,必要时可以委托有资质的评估机构进行评估,清产核资或评估结果应向全体成员公布。

第六章  财务管理和收益分配

第二十五条  本社实行独立的财务管理和会计核算,执行财政部《村合作经济组织财务制度》、《村集体经济组织会计制度》,遵照和贯彻各级财政、农业行政主管部门和镇人民政府制订的有关财务管理规定,建立健全财务年度收支预决算、审批、分配和财务公开等管理制度,切实加强和规范财务核算。

第二十六条 本社必须在农村信用社开立基本账户。禁止违规收款用款。

第二十七条  本社财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并与证明人共同签字(盖章),交民主理财监督小组集体审核,报经有关负责人审批后,由会计人员记账。未经民主理财监督小组盖章或其成员共同签字(盖章)的原始凭证,不得入账。

第二十八条  本社实行财务公开制度。按《广东省农村集体财务公开制度》实行财务公开,在方便群众阅览的地方设置公开栏(墙)和意见箱。年初公布财务计划;每季度后10日内公布财务收支情况;年度终了后15日内公布各项财务收支、各种财产、债权债务、收益分配、预决算。财务公布表必须经民主理财监督小组集体审核盖章或其成员共同签字。

第二十九条  本社实行会计代理制,会计人员持证上岗。

第三十条  本社合并分立解散,由成员大会表决通过,经镇人民政府审核,报县级农业行政主管部门备案。

第三十一条  本章程经阳城镇人民政府审核,于2014年  月  日由成员大会表决通过,自通过之日起施行,并报县农业行政主管部门备案。

第三十二条  本章程由社委会(理事会)负责解释。

                                                    

主办单位:阳山县人民政府办公室 建设单位:阳山县行政服务中心
热线电话:0763-12345
网站地图 使用帮助 联系我们
建议使用1024×768分辨率 IE8.0以上版本浏览器
您是第 15997411 位访客